非洲是一個(gè)多國(guó)貿(mào)易力量角逐的熱門大市場(chǎng),近些年,這種多方競(jìng)爭(zhēng)力的拉扯更加明顯。除了歐洲、美國(guó)、日本和韓國(guó)等較早進(jìn)入者,印度也已成為我國(guó)在非洲大陸上的又一貿(mào)易勁敵。而在“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)下,“中國(guó)制造”正尋求挖掘更大的非洲需求。在這種背景下,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口非洲更應(yīng)熟知當(dāng)?shù)刭Q(mào)易規(guī)則和準(zhǔn)入要求。
符合性認(rèn)證(verification of conformity,voc)是非洲最常見的技術(shù)強(qiáng)制性認(rèn)證,目前已被推廣到大多數(shù)撒哈拉以南非洲國(guó)家。只有獲得合格的符合性認(rèn)證證書,進(jìn)口商才能夠在目的國(guó)(地)海關(guān)清關(guān),進(jìn)而取得貨物。
入非洲前,看懂符合性認(rèn)證
非洲國(guó)家眾多,各國(guó)對(duì)voc符合性認(rèn)證的稱呼有所不同,比如尼日利亞為soncap、津巴布韋為cbca、東非國(guó)家為pvoc等,導(dǎo)致不少貿(mào)易商有所混淆。對(duì)此,許嘉康解釋說(shuō),這些都是符合性認(rèn)證,它們獲得同樣的符合性認(rèn)證證書。
目前,非洲采用符合性認(rèn)證的國(guó)家有阿爾及利亞、尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、津巴布韋、博茨瓦納、贊比亞、加蓬、加納和幾內(nèi)亞等,涉及食品、化工、紡織品、電子和機(jī)械等多個(gè)品類。
從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)說(shuō),符合性認(rèn)證可視為非洲合理的貿(mào)易技術(shù)壁壘。在非洲,符合性認(rèn)證由政府制定,對(duì)應(yīng)各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)局。進(jìn)口到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品,都要首先滿足符合性認(rèn)證下的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)范。
在這個(gè)過(guò)程中,第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色不可或缺。非洲國(guó)家將產(chǎn)品符合性認(rèn)證檢驗(yàn)委托給符合資質(zhì)的第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),由它們來(lái)具體操作。而最后頒發(fā)的符合性認(rèn)證證書,則代表國(guó)家授權(quán)。如果未獲得這張符合性證書,就無(wú)法證明產(chǎn)品符合非洲國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)范,因此就不能順利清關(guān)。
中國(guó)貿(mào)易商將產(chǎn)品出口到有符合性認(rèn)證要求的非洲國(guó)家,在發(fā)貨前,一定要通過(guò)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的符合性認(rèn)證證書。之后,憑借這張證書在出口目的地進(jìn)行清關(guān)。
質(zhì)量過(guò)關(guān),仍需一紙證明
其實(shí),每個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品都有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求,比如中國(guó)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb、歐盟有en標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)有astm標(biāo)準(zhǔn)等,非洲各國(guó)也一樣,對(duì)進(jìn)口都有各自的準(zhǔn)入要求。只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的那些產(chǎn)品,才能順利進(jìn)入目的國(guó)市場(chǎng)。
非洲各國(guó)符合性認(rèn)證都會(huì)列出管控清單,被納入管控清單的產(chǎn)品,才會(huì)被要求獲得符合性認(rèn)證證書。就肯尼亞pvoc來(lái)說(shuō),大多數(shù)一般貿(mào)易品都被納入管控清單中,包括玩具、電器、紡織品、家具及化工產(chǎn)品等。那些未被列入管控清單的產(chǎn)品,則不必提供符合性證書,但針對(duì)它們有其他的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。
許嘉康表示,某一類產(chǎn)品可能出口到某個(gè)國(guó)家或地區(qū),其質(zhì)量都符合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,但若未獲得相關(guān)證書,仍不可進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。比如,在中國(guó)市場(chǎng)銷售的蘋果手機(jī)必須通過(guò)中國(guó)3c認(rèn)證,否則就是非法產(chǎn)品。
過(guò)去,“中國(guó)制造”在非洲被貼上便宜、劣質(zhì)的標(biāo)簽?,F(xiàn)在,中國(guó)企業(yè)基本告別了這一尷尬的階段,產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)不在話下。不過(guò),在許嘉康看來(lái),中國(guó)企業(yè)對(duì)于非洲符合性認(rèn)證要求的重視程度還不夠。
盡管中國(guó)外貿(mào)行業(yè)已經(jīng)很成熟,但是不少外貿(mào)企業(yè)仍然處于國(guó)際貿(mào)易的初級(jí)階段?,F(xiàn)在中國(guó)企業(yè)非常在乎自己產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,但忽略了用以證明質(zhì)量如何好的標(biāo)準(zhǔn)體系。“產(chǎn)品本身的質(zhì)量好壞非常重要,但如何判定產(chǎn)品質(zhì)量是好是壞,以及是否符合出口目的地的標(biāo)準(zhǔn)體系要求,更加重要。”
可以說(shuō),各國(guó)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格與否,并不是最重要的,關(guān)鍵是產(chǎn)品出口到哪個(gè)目的地,就要符合當(dāng)?shù)氐囊?。例如,從全球?lái)看,歐洲和美國(guó)的準(zhǔn)入要求更加細(xì)致和嚴(yán)格,但貿(mào)易商的產(chǎn)品符合了這些國(guó)家和地區(qū)的法規(guī),也并不意味著達(dá)到了非洲的要求。一句話,出口非洲就要符合非洲的要求。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要特別注意這一點(diǎn)。
借第三方機(jī)構(gòu),證明“我是誰(shuí)”
從第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)人士的角度來(lái)說(shuō),外貿(mào)企業(yè)尊重非洲各國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境和法規(guī)要求,更要轉(zhuǎn)變思路,逐漸具備國(guó)際貿(mào)易的成熟思維習(xí)慣,不僅注重產(chǎn)品本身,而且要有證明“我的產(chǎn)品質(zhì)量合格”的意識(shí)。
值得一提的是,同樣是金磚國(guó)家,當(dāng)前印度企業(yè)在非洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成的沖擊不容小覷。相比我國(guó)自行車,印度企業(yè)生產(chǎn)的自行車比較便宜,但是質(zhì)量很差。不過(guò),印度貿(mào)易商的聰明之處在于,它們具有證明“我是誰(shuí)”的理念。這樣,如果出口目的地的質(zhì)量要求寬松,那么,它們很快就能通過(guò)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)拿到產(chǎn)品質(zhì)量合格測(cè)試報(bào)告,進(jìn)而打入市場(chǎng)。相比之下,中國(guó)產(chǎn)自行車性價(jià)比高很多,但是由于標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)欠缺,反而讓印度人鉆了空子。
“‘一帶一路’戰(zhàn)略為中國(guó)和非洲的貿(mào)易注入了新的增長(zhǎng)力量,中非貿(mào)易也是未來(lái)的一大趨勢(shì)。”許嘉康說(shuō),必維非常重視中國(guó)市場(chǎng),將為中國(guó)外貿(mào)企業(yè)獲得非洲符合性證書提供持續(xù)的專業(yè)支持。
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