一個(gè)聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)被任命研究如何降低從蒙巴薩到內(nèi)羅畢內(nèi)陸集裝箱倉(cāng)庫(kù)（icd）的貨物運(yùn)輸成本，該委員會(huì)提出了意義深遠(yuǎn)的建議，將降低運(yùn)價(jià)，同時(shí)取消肯尼亞港口管理局（kpa）的一些收費(fèi)。
自2017年1月開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路貨運(yùn)服務(wù)以來(lái)，貨運(yùn)成本不斷攀升，甚至超過(guò)了公路貨運(yùn)。
航運(yùn)和物流部門(mén)看到的這份報(bào)告是由在該港口運(yùn)營(yíng)的主要政府和私營(yíng)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)的，預(yù)計(jì)將提交給公共服務(wù)主管約瑟夫·金元和內(nèi)政部長(zhǎng)弗雷德·馬提亞伊（fred matiang’i）執(zhí)行。
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東非托運(yùn)人理事會(huì)（scea）和肯尼亞私營(yíng)部門(mén)聯(lián)盟（kepsa）在編寫(xiě)該報(bào)告中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
報(bào)告指出，有27個(gè)貨物干預(yù)者在該港口作業(yè)，使程序如此官僚化，以至于通常需要幾個(gè)小時(shí)的程序最終要花上幾天時(shí)間，造成延誤，給進(jìn)口商帶來(lái)巨大成本。
最近出臺(tái)的嚴(yán)厲措施遏制假冒偽劣商品的泛濫，導(dǎo)致貨物滯留港口超過(guò)規(guī)定時(shí)間，造成數(shù)十億美元的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。
這些由進(jìn)口商支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給最終用戶，提高了商品和服務(wù)的成本，造成高通貨膨脹率和生活成本的上升。
隨著政府采取措施改善該設(shè)施的貨物運(yùn)輸，一些被指責(zé)效率低下和延誤的機(jī)構(gòu)也將被趕出該港口。
只有kpa，肯尼亞稅務(wù)局（kra），肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局（kebs）和肯尼亞鐵路公司（kra）將繼續(xù)留在這里，根據(jù)報(bào)告，其他所有的程序都在港口外進(jìn)行。
昨天，一名kpa的高級(jí)官員，他拒絕被提名討論一份尚未被執(zhí)行的報(bào)告，他提到了貨物干預(yù)人員的官僚作風(fēng)，并說(shuō)這是東非最大的貨物入口和內(nèi)羅畢icd的頻繁堵塞的結(jié)果。
貨物清關(guān)方面的拖延不是因?yàn)楣賳T或主要機(jī)構(gòu)沒(méi)有效率，而是因?yàn)樵谪浳锓判兄氨仨毻瓿傻钠渌绦颉５绻麄冊(cè)诟弁膺\(yùn)營(yíng)，貨物的搬運(yùn)成本將下降50%，因?yàn)閭}(cāng)儲(chǔ)費(fèi)將會(huì)降低。
預(yù)計(jì)有關(guān)公共衛(wèi)生、防偽、防治蟲(chóng)鼠及其他服務(wù)的事宜，會(huì)在貨柜運(yùn)貨站進(jìn)行。貨柜運(yùn)貨站是海關(guān)管制地區(qū)，貨物經(jīng)海關(guān)蓋章放行。
為了對(duì)港口活動(dòng)進(jìn)行有效管理，只有重要的機(jī)構(gòu)在港口工作，其他所有的程序都要在這里完成，報(bào)告說(shuō)。
據(jù)委員會(huì)介紹，為確保鐵路服務(wù)的順利運(yùn)行，港口所需的唯一程序是從船舶到鐵路一側(cè)的貨物運(yùn)輸、貨物裝載、列車(chē)編組、貨物質(zhì)量檢驗(yàn)和清關(guān)。
通過(guò)sgr貨運(yùn)列車(chē)運(yùn)輸貨物的高昂成本引起了人們的關(guān)注，委員會(huì)注意到，將20英尺集裝箱運(yùn)到內(nèi)羅畢的成本高達(dá)1420美元（約合142000日元），而40英尺集裝箱的成本為2130美元（約合21.3日元），是公路運(yùn)輸成本的兩倍。
挑戰(zhàn)在于最后一英里的集裝箱運(yùn)輸。運(yùn)送集裝箱需要500美元（合5萬(wàn)日元），而且由于火車(chē)無(wú)法送貨上門(mén)，進(jìn)口商不得不租用運(yùn)輸工具運(yùn)送到他們的貨場(chǎng)，這意味著額外的成本。將集裝箱運(yùn)回指定的船廠也是一項(xiàng)額外成本。
不超過(guò)15公噸的貨柜的平均陸路運(yùn)輸費(fèi)用為650元（合65,000新元），而15公噸以上的20呎貨柜及所有40呎貨柜的平均陸路運(yùn)輸費(fèi)用為850元（合85,000新元）。
公路運(yùn)輸仍然是進(jìn)口商的首選方式，因?yàn)榭ㄜ?chē)司機(jī)安排運(yùn)輸?shù)郊议T(mén)口，并吸引進(jìn)口商免費(fèi)儲(chǔ)存在他們的場(chǎng)里等待收貨。
以鐵路運(yùn)輸貨柜會(huì)招致多項(xiàng)收費(fèi)，包括在 kpa及 icd進(jìn)行編組及改道；存儲(chǔ)費(fèi)用和分流（從一個(gè)集裝箱從港口轉(zhuǎn)移到cfs）以及最后一英里的成本。委員會(huì)建議取消部分費(fèi)用，降低通過(guò)sgr運(yùn)輸貨物的成本。
該報(bào)告稱：“如果取消鐵路回程、航運(yùn)公司利潤(rùn)率和kpa向空集裝箱倉(cāng)庫(kù)分流貨物的成本，那么20英尺40英尺集裝箱的成本將分別為780美元（合7.8萬(wàn)美元）和1095美元（合10.95萬(wàn)美元）。”
根據(jù)東非托運(yùn)人委員會(huì)的說(shuō)法，一些私營(yíng)運(yùn)營(yíng)者也要為延誤和企業(yè)的巨大成本負(fù)責(zé)。
scea執(zhí)行總裁吉爾伯特•朗阿特（gilbert lang 'at）表示，進(jìn)口商品的高成本在很大程度上是由于政府和私人機(jī)構(gòu)造成的港口效率低下。
我們做這份報(bào)告的前提是，每個(gè)機(jī)構(gòu)都必須承擔(dān)責(zé)任。有時(shí)，您會(huì)發(fā)現(xiàn)是代理沒(méi)有在正確的時(shí)間提交文件，或者是裝載卡車(chē)的司機(jī)沒(méi)有出現(xiàn)，導(dǎo)致系統(tǒng)堵塞。我們實(shí)際上是在為低效率而不是真正的收費(fèi)買(mǎi)單。
mr lang表示，有建議稱，貨物將被密封放行，這樣即使在其他程序正在完成的情況下，貨物也將是安全的。
報(bào)告說(shuō)，從蒙巴薩港到內(nèi)羅畢icd的貨物裝卸，以及從出口到貨主家門(mén)口的貨物放行，在貨物處理過(guò)程中都有重復(fù)的角色。
“港口的運(yùn)營(yíng)成本和效率取決于政府機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司和貨主的行動(dòng)，而各方采取行動(dòng)的時(shí)間至關(guān)重要。”重復(fù)的角色會(huì)增加處理時(shí)間和交易的成本，報(bào)告說(shuō)。



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