貨物吞吐量完成6.55億噸,集裝箱吞吐量完成2485萬標(biāo)箱,雙雙實(shí)現(xiàn)正增長;集裝箱班輪航線快速發(fā)展至260條,其中外貿(mào)154條,凈增外貿(mào)航線13條;國際友好港口數(shù)量達(dá)到54個(gè),位居全國第一……過去一年,廣州港國際大港地位進(jìn)一步鞏固,輻射力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng),國際航運(yùn)樞紐建設(shè)正加速推進(jìn)。
“廣州港口‘門類全’‘韌性足’‘潛力顯’,提振了我們推進(jìn)廣州港高質(zhì)量發(fā)展的信心?!比涨?,廣州市港務(wù)局黨組書記、局長孫秀清接受南都記者專訪時(shí)表示,廣州港將緊抓構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、粵港澳大灣區(qū)、南沙方案等帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)、物流服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、智慧港口建設(shè)、營商環(huán)境、綠色安全港航和港口交流合作等工作,努力推動(dòng)世界一流強(qiáng)港建設(shè)取得新突破。
持續(xù)推進(jìn)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)
南都:廣州向來重視國際航運(yùn)樞紐建設(shè),如今正在實(shí)施第三輪三年行動(dòng)計(jì)劃。請(qǐng)問實(shí)施的成效如何?
孫秀清:自2015年以來,廣州市港務(wù)局牽頭編制和實(shí)施了三輪三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)國際航運(yùn)樞紐建設(shè)駛上快車道。在新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)中,廣州排名由2015年第28位躍升至2021年第13位。
在樞紐能級(jí)方面,目前,廣州港已構(gòu)建以南沙港區(qū)為核心、黃埔新港和新沙港區(qū)為重要功能區(qū)、內(nèi)港港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)為補(bǔ)充,分工合理、功能分明的港口發(fā)展格局。南沙港區(qū)目前已擁有集裝箱、糧食、滾裝汽車、國際郵輪游艇、船舶修造等專業(yè)化深水泊位,并實(shí)現(xiàn)連片式開發(fā),可進(jìn)靠世界最大的集裝箱船;廣州港出海航道南段已拓寬到385米,10萬噸級(jí)集裝箱船與15萬噸級(jí)的集裝箱船可相向通行,南沙港區(qū)五期、20萬噸級(jí)航道正在推進(jìn)前期工作,廣州港專業(yè)化碼頭和航道等級(jí)不斷提升。
此外,廣州港持續(xù)推進(jìn)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),增強(qiáng)港口綜合服務(wù)能力。南沙國際物流中心一期已基本建成,是全國最大的臨港倉庫群。利用南沙港鐵路,打造以南沙港區(qū)為樞紐的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)國際中轉(zhuǎn)通道,2022年首年南沙港海鐵聯(lián)運(yùn)箱量突破10萬標(biāo)箱。
在輻射能力方面,廣州港通過積極開拓國內(nèi)外集裝箱航線,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),港口輻射能力持續(xù)增強(qiáng),2022年集裝箱航線達(dá)260條,其中內(nèi)貿(mào)航線106條,外貿(mào)航線154條,全年新增13條外貿(mào)航線。2021年底南沙港鐵路開通,廣州港海鐵聯(lián)運(yùn)箱量從2018年6.15萬標(biāo)箱上升到2022年25.2萬標(biāo)箱。廣州港持續(xù)保持國內(nèi)最大內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸港口和最大糧食中轉(zhuǎn)港地位。
航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
加快推進(jìn)航運(yùn)聯(lián)合交易中心落戶南沙
南都:廣州在推動(dòng)打造航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展有什么布局和創(chuàng)新舉措?
孫秀清:廣州港以廣州航運(yùn)交易所(簡(jiǎn)稱“航交所”)為核心加快推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚。接下來,廣州在推動(dòng)打造航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展主要有以下四個(gè)方面舉措。
一是打造航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。加快推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心,將其打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的航運(yùn)要素資源市場(chǎng)化配置平臺(tái),對(duì)標(biāo)上海、大連、寧波等重點(diǎn)港口城市研究制定符合廣州特色的航運(yùn)政策,吸引高端航運(yùn)要素資源在廣州南沙集聚,在廣州南沙形成航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。
二是打造大灣區(qū)航運(yùn)數(shù)據(jù)中心。充分發(fā)揮航交所服務(wù)優(yōu)勢(shì),建設(shè)大灣區(qū)航運(yùn)數(shù)據(jù)中心,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展數(shù)據(jù)挖掘,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值,提升航運(yùn)信息共享服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)粵港澳三地港口航運(yùn)物流信息的互聯(lián)、互通,互信。
三是強(qiáng)化粵港澳合作交流。充分利用好廣州南沙地緣優(yōu)勢(shì),積極與港澳有關(guān)部門、企業(yè)和協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開展交流和合作,吸引參與共建大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心,并在航運(yùn)金融、航運(yùn)指數(shù)、海員培訓(xùn)、海事仲裁、船舶管理等方面達(dá)成合作意向。
四是大力發(fā)展水上特色休閑產(chǎn)業(yè)。延續(xù)廣州水脈,積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部打造國內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)支持企業(yè)豐富和延展航線,拓展水岸互動(dòng),豐富人文歷史內(nèi)涵,將珠江游打造成為全國水路客運(yùn)精品航線;支持開展國際都市游船活力指數(shù)研究,打造都市游船活力研究評(píng)價(jià)品牌;鼓勵(lì)郵輪旅游復(fù)蘇復(fù)航,引導(dǎo)國際郵輪航線、國內(nèi)郵輪航線、郵輪母港和訪問港同步發(fā)展。
廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
打造港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展典范
南都:今年廣州市政府工作報(bào)告中提到“高水平建設(shè)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)”。作為牽頭單位,廣州港務(wù)局接下來如何推進(jìn)該項(xiàng)工作?
孫秀清:廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍約為207平方公里,其中,南沙臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)總面積約130平方公里,黃埔臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)總面積約77平方公里。目前正抓緊推進(jìn)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃以及交通、航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)、臨港汽車產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,目標(biāo)將廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)成為港口物流暢順、港城深度融合、產(chǎn)業(yè)高效創(chuàng)新、宜居宜業(yè)宜游的世界一流的港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展典范。
一方面,提升港口綜合服務(wù)能力,發(fā)揮港口引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能,提升臨港產(chǎn)業(yè)投資吸引力。另外一方面,協(xié)調(diào)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),積極優(yōu)化廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)港口、臨港產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的空間布局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流與產(chǎn)業(yè)相配套、運(yùn)輸與服務(wù)相融合,形成以港促產(chǎn)、以產(chǎn)強(qiáng)港,港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展的格局。
綠色低碳港口建設(shè)
結(jié)合城市能源發(fā)展謀劃廣州港能源戰(zhàn)略
南都:建設(shè)綠色低碳港口,是“雙碳”的關(guān)鍵一環(huán)。廣州在推動(dòng)綠色港口建設(shè)有哪些成效,面臨什么壓力?
孫秀清:廣州港對(duì)標(biāo)世界一流綠色低碳港口,持續(xù)多年開展“綠色港航”建設(shè),已取得不少成效。如廣州港的岸電設(shè)施覆蓋率已經(jīng)超過90%,居全國前列,岸電使用量連年攀升;廣州港南沙港區(qū)四期全自動(dòng)化集裝箱碼頭項(xiàng)目全部采用無人智能純電動(dòng)拖車,港口作業(yè)期間實(shí)現(xiàn)零排放,成為港口行業(yè)內(nèi)綠色環(huán)保示范項(xiàng)目。
針對(duì)廣州綠色低碳港口建設(shè),最主要的壓力是對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),我們還有一定的差距,具體體現(xiàn)在以下兩方面:
一是新能源技術(shù)發(fā)展快種類多,需找出適合廣州的港航清潔能源發(fā)展方向。我們今年計(jì)劃開展廣州港航清潔能源發(fā)展布局戰(zhàn)略研究,希望能結(jié)合城市能源發(fā)展和港航發(fā)展需求,系統(tǒng)謀劃廣州港能源發(fā)展戰(zhàn)略,為港口能源替代、提高港口綜合能效以及實(shí)施更加嚴(yán)格的清潔航運(yùn)政策提供條件,降低行業(yè)試錯(cuò)成本。
二是港口基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí),相比陸上交通,投資成本更高、建設(shè)周期更長。我們一直在積極爭(zhēng)取政策資源,以期給予廣州港航企業(yè)適當(dāng)?shù)耐信e,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳升級(jí)。
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