美國聯(lián)邦海事委員會 (fmc) 正在征求公眾意見，以回應近日發(fā)布的擬議規(guī)則制定通知 (nprm)，該通知實施了 2022 年海洋運輸改革法案 (osra) 的要求，以定義“不合理地拒絕與關于海洋公共承運人提供的船舶艙位住宿。
osra 的一項規(guī)定要求海洋公共承運人不得無理拒絕就船舶艙位住宿進行交易或談判。 nprm 概述了確定違規(guī)所需的要素以及 fmc 在評估合理性時將考慮的標準。
它還將證明拒絕交易是合理的負擔從托運人轉移到海洋公共承運人。
新規(guī)則將適用于進出口貨物。
一旦 nprm 在聯(lián)邦公報上公布，相關方將有 30 天的時間向 fmc 提交意見。由于法律要求委員會在 osra 頒布后六個月內發(fā)布最終規(guī)則，因此應在截止日期前提交評論。
fmc 提出了一份非詳盡的清單，列出了在決定拒絕交易是否不合理時將考慮的因素。 nprm 建議委員會考慮的一些因素包括海洋公共承運人是否遵循了書面出口戰(zhàn)略、是否進行了善意談判以及闡明了合法的運輸因素。
由于“船舶空間住宿”一詞從未在立法中定義過，也沒有被 fmc 解釋過，因此 nprm 提議對這個詞進行定義。
由于每批貨物的情況都是獨一無二的，委員會承認不可能對每一種可能的情況進行監(jiān)管，因此，指控違規(guī)的案件將根據(jù)實際情況進行驅動和逐案考慮。
該 nprm 是 fmc 為實施 osra 而采取的最新舉措，由拜登總統(tǒng)于 6 月 16 日簽署成為法律。


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