手冊是海關免稅監(jiān)管方式的一種:一般分為進料加工手冊,來料加工手冊.其進口原料及輔料時不需交納關稅.只是將其進口的數量登記在海關發(fā)放的手冊上,出口時再在手冊上登記出口成品的數量.再完成合同或手冊到期時海關將核對其進料和出口成品的數量.如果有轉為內銷則需要補交進口關稅。
法律依據：
《中華人民共和國海關法》
第二十三條 進口貨物自進境起到辦結海關手續(xù)止，出口貨物自向海關申報起到出境止，過境、轉運和通運貨物自進境起到出境止，應當接受海關監(jiān)管。
第四十六條 個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應當以自用、合理數量為限，并接受海關監(jiān)管。
第八十二條 違反本法及有關法律、行政法規(guī)，逃避海關監(jiān)管，偷逃應納稅款、逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為:
(一)運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
(二)未經海關許可并且未繳納應納稅款、交驗有關許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具，在境內銷售的;
(三)有逃避海關監(jiān)管，構成走私的其他行為的。


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