2021年4月12日,海關總署于公布了第248號令《中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),新規(guī)將自2022年1月1日起施行.
新版管理規(guī)定引入《食品安全法》風險管理原則,對18類食品的境外生產企業(yè)采用官方推薦注冊模式,對18類以外其他食品的境外生產企業(yè)采用程序較簡化的企業(yè)自主申請模式,從而進一步提升注冊管理效能.官方推薦注冊模式下需要提交的材料相對復雜,而企業(yè)申請注冊方式下的申請材料則簡單許多,本文帶您了解18類食品境外生產企業(yè)注冊管理的相關內容.
01
采用官方推薦注冊模式的18類食品包括哪些:
肉與肉制品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品.
02
為什么對18類食品實施官方推薦注冊模式
跟據對食品的原料來源、生產加工工藝、食品安全歷史數據、消費人群、食用方式等因素的分析,并結合國際慣例,確定18類食品的境外生產企業(yè)采用官方推薦注冊模式.
03
18類食品境外生產企業(yè)注冊時需提供哪些材料
所在國家(地區(qū))主管當局應當對其推薦注冊的企業(yè)進行審核檢查,確認符合注冊要求后,向海關總署推薦注冊并提交以下申請材料:
(一)所在國家(地區(qū))主管當局推薦函;
(二)企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書;
(三)企業(yè)身份證明文件,如所在國家(地區(qū))主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等;(四)所在國家(地區(qū))主管當局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明;(五)所在國家(地區(qū))主管當局對相關企業(yè)進行審核檢查的審查報告.
(六)必要時,海關總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護體系文件,如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖,以及工藝流程圖等.
需要注意的是,經風險分析或者有證據表明某類食品的風險發(fā)生變化的,海關總署可以對相應食品的境外生產企業(yè)注冊方式和申請材料進行;相關國家(地區(qū))與中國就注冊方式和申請材料另有約定的,按照雙方約定執(zhí)行.
04
進口食品境外生產企業(yè)注冊管理評估程序有哪些:
(1)海關總署自行或者委托有關機構組織評審組,通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式及其組合,對申請注冊的進口食品境外生產企業(yè)實施評估審查.
(2)海關總署根據評估審查情況,對符合要求的進口食品境外生產企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號,書面通知所在國家(地區(qū))主管當局或進口食品境外生產企業(yè);對不符合要求的進口食品境外生產企業(yè)不予注冊,書面通知所在國家(地區(qū))主管當局或進口食品境外生產企業(yè).
新版《管理規(guī)定》增加書面檢查、視頻檢查、現場檢查等多種評估審查形式,審查形式更加多樣靈活.
05
在注冊有效期內,進口食品境外生產企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的,應如何處理:
在注冊有效期內,進口食品境外生產企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的,應當通過注冊申請途徑,向海關總署提交變更申請,并提交以下材料:
(一)注冊事項變更信息對照表;
(二)與變更信息有關的證明材料.海關總署評估后認為可以變更的,予以變更.
生產場所遷址、法定代表人變更或者所在國家(地區(qū))授予的注冊編號改變的應當重新申請注冊,在華注冊編號自動失效.
在現行管理規(guī)定中雖提及了注冊變更和延續(xù)注冊的情形,但未列明需要提交的申請資料.本次明確了變更和延續(xù)需要提交的資料明細,并闡明了生產場所遷址、法定代表人變更或者所在國家(地區(qū))授予的注冊編號改變的,不屬于變更注冊范疇,需重新申請注冊.
06
進口食品境外生產企業(yè)注冊有效期為多久:
根據新版《管理規(guī)定》第十六條,進口食品境外生產企業(yè)注冊有效期為5年.
07
進口食品境外生產企業(yè)需要延續(xù)注冊的,應如何處理:
應當在注冊有效期屆滿前3至6個月內,通過注冊申請途徑,向海關總署提出延續(xù)注冊申請.延續(xù)注冊申請材料包括:
(一)延續(xù)注冊申請書;
(二)承諾持續(xù)符合注冊要求的聲明.
新版《管理規(guī)定》放寬了發(fā)起延續(xù)注冊的時間,由之前的需在注冊有效期屆滿前一年發(fā)起延續(xù)注冊申請調整為在有效期屆滿前3至6個月即可.
已獲注冊的企業(yè)名單,可在總署網站查詢,查詢網址http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/index.html


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