11月新規(guī)本月起這些外貿新規(guī)落地（外貿跨境電商賣家出口請留意）
時間：2025-05-15
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中國調整出口管制清單，三種高敏感石墨物項列入其中；
11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項；
海關總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定；
美國商務部將13家中國企業(yè)納入實體清單；
荷蘭發(fā)布復合食品進口條件；
埃及對部分必需品暫停征收關稅六個月；
印度允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制；
印度發(fā)布電風扇、洗衣機等產品質量控制令；
新加坡取消從中國進口乳及乳制品的三聚氰胺相關要求；
菲律賓制訂進口水產品相關法規(guī)；
泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標簽要求。
1.中國調整出口管制清單，三種高敏感石墨物項列入其中
商務部會同海關總署20日發(fā)布公告，將此前實施臨時管制的3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。商務部發(fā)言人20日表示，中方實施出口管制正常調整不針對任何特定國家和地區(qū)，出口符合相關規(guī)定的，將予以許可。
根據公告，為維護國家安全和利益，經國務院批準，決定對商務部、國家國防科工委、海關總署公告2006年第50號（《決定對石墨類相關制品實施臨時出口管制措施》）中所列的物項范圍進行優(yōu)化調整。其中，高純度、高強度、高密度的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品，未經許可，不得出口；同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。
公告原文：http://aqygzj.mofcom.gov.cn/article/glml/202310/20231003447368.shtml
2.11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項
海關總署日前發(fā)布關于取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項的公告。
公告提到，為進一步優(yōu)化跨境貿易營商環(huán)境，提升貿易便利，海關總署決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項，原產地證書申請人可直接通過國際貿易“單一窗口”、互聯(lián)網+海關、中國貿促會申報系統(tǒng)等申領原產地證書。
公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/5449140/index.html
3.海關總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進外貿高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國海關稽查條例》，現(xiàn)就處理進出口企業(yè)、單位在海關發(fā)現(xiàn)前主動披露違反海關規(guī)定的行為且及時改正的有關事項，海關總署在2022年第54號公告（以下簡稱“54號公告”）的基礎上，發(fā)布了《海關總署關于處理主動披露違規(guī)行為有關事項的公告》（以下簡稱“新公告”），這是在“海關優(yōu)化營商環(huán)境16條”“支持西部陸海新通道建設重點舉措15條”出臺以后，海關主動披露政策回應人民群眾訴求所邁出的一大步。
新公告釋放了六大“高含金量”政策紅利，進一步放寬了不予行政處罰的條件，明確具體處置要求，充分體現(xiàn)“守法便利”“寬嚴相濟”和“罰教結合”的海關執(zhí)法理念。
公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5417968/index.html
4.美國商務部將13家中國企業(yè)納入實體清單
2023年10月17日，美國商務部產業(yè)與安全局（bis）發(fā)布公告，將13家中國企業(yè)納入實體清單，納入理由是所謂參與了先進計算集成電路的開發(fā)，先進計算集成電路可用于提供人工智能能力，存在開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器、先進武器系統(tǒng)和高科技監(jiān)控應用風險，存在所謂國家安全問題。
根據美國《出口管理條例》，這13家企業(yè)被標腳注4，適用外國直接產品規(guī)則，受限獲得美國產品和技術共涉及18個eccn編碼，需要申請許可，但美國的許可政策為推定拒絕。
5.荷蘭發(fā)布復合食品進口條件
近日，荷蘭食品和消費品安全管理局（nvwa）發(fā)布復合食品進口條件，自發(fā)布之日實施。主要內容：
（1）目的和范圍。來自非歐盟國家復合食品進口的一般條件，不適用于未加工動物源產品、不含植物產品的動物源產品、由動物源性加工產品和蔬菜產品組成的產品等；
（2）復合食品定義及范圍。魚糜、油浸金槍魚、香草奶酪、水果酸奶、含大蒜或大豆香腸和面包屑等產品不屬于復合食品；
（3）進口條件。復合產品中的任何動物源產品必須來自歐盟注冊的公司及歐盟允許進口的動物源性產品品種；但含明膠、膠原蛋白等除外；
（4）強制檢查。復合食品在進入歐盟時須接受邊境管制站的檢查（貨架穩(wěn)定的復合食品、耐貯存的復合食品、僅包含乳制品和蛋制品的復合食品除外）；因感官品質要求需冷凍運輸?shù)哪唾A存復合食品不免除檢查；
（5）證書的要求。
更多詳情參見：https://www.nvwa.nl/documenten/import/veterinair/nvwa-import-veterinair/algemeen/alim14-samengestelde-producten
6.埃及對部分必需品暫停征收關稅六個月
金字塔在線10月9日報道。埃及總理馬德布利近日宣布，政府將對多種基本商品暫停征收關稅六個月，以將相關商品價格降低15%至25%。
上述商品包括豆類、乳制品、白奶酪、混合油、面食、糖、扁豆、家禽產品、雞蛋和大米。馬德布利表示，這一舉措將對必需品供應和市場穩(wěn)定產生積極影響，遏制通貨膨脹特別是食品價格上漲。貿易和工業(yè)部長薩米爾表示，政府將進一步簡化港口放行進口貨物的程序。埃及內閣近日發(fā)表聲明稱，今年前9個月，埃及港口放行了537億美元進口貨物。
7.印度允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制
當?shù)貢r間10月19日，印度政府宣布，允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制，并啟動了一項新的“授權”系統(tǒng)，旨在不損害市場供應的情況下，監(jiān)控此類硬件的出貨量。
官員們表示，新的“進口管理制度”將于11月1日生效，要求企業(yè)登記進口數(shù)量和價值，但政府不會拒絕任何進口請求，并將使用這些數(shù)據進行監(jiān)控。
印度電子和信息技術部高級官員s. krishnan表示，這樣做的目的確保能獲得所需的數(shù)據和信息，以確保擁有完全可信的數(shù)字系統(tǒng)。krishnan補充稱，根據收集到的數(shù)據，2024年9月之后可能會采取進一步措施。
今年8月3日，印度宣布，將限制包括筆記本電腦和平板電腦在內的個人電腦的進口，企業(yè)需要提前申請到許可證才能豁免。印度此舉主要是為了提振本國的電子制造業(yè)并減少對進口的依賴。然而，由于遭到了工業(yè)界和美國政府的批評，印度隨即推遲了這一決定。
8.印度發(fā)布電風扇、洗衣機等產品質量控制令
近日，印度向wto提交了多項通報，計劃對電風扇、洗衣機、廚房電器等實施質量控制令。相關產品需符合印度標準，并在印度標準局（bis）許可下加貼標準標志。
9.新加坡取消從中國進口乳及乳制品的三聚氰胺相關要求
2023年10月23日，新加坡食品安全局（sfa）發(fā)布公告，取消從中國進口牛奶、牛奶、制品和含奶產品的三聚氰胺相關要求。主要內容如下：
（1）新加坡食品安全局已審查了來自中國的乳及乳制品的進口要求，并將從2023年11月1日起取消 ：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/import-requirements-ofspecific-food-products 中所述的檢驗檢疫進口要求；
（2）這些與三聚氰胺相關的要求是在2008年中國三聚氰胺牛奶事件之后實施的，當時在當?shù)貗雰耗讨破分袡z測到三聚氰胺。此后，中國實施了各種措施來加強其乳制品的上級和行政流程，包括更嚴格的生產許可，更嚴格的檢查、檢測、監(jiān)測和評估，以及對整個乳制品食品鏈（即從奶牛飼養(yǎng)、購買和運輸新鮮和生奶到乳制品加工企業(yè)）中發(fā)現(xiàn)的三聚氰胺產品進行更嚴厲的處罰；
（3）從中國進口的乳及乳制品（如液態(tài)奶、奶粉、奶酪、黃油、冰淇淋和酸奶）將繼續(xù)接受sfa的檢查，并且必須遵守：https://www.sfa.gov.sg/docs/defaultsource/default-document-library/import-requirements-of-specific-food-products 中所述的進口要求（a，b和c部分）。
更多詳情參見：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/circulars/2023/2023-10-23-trade-circular---removal-of-melamine-related-requirements.pdf
10.菲律賓制訂進口水產品相關法規(guī)
近期，菲律賓農業(yè)部發(fā)布2023年第36號備忘錄通函，制定了進口水產品有關要求，立即生效并持續(xù)有效，先前發(fā)布的與本規(guī)定不一致的均作廢。主要內容包括：
（1）制定了2023年度35000噸進口水產品配額及其品種，包括吧浪魚、鯖魚、鰹魚等，并規(guī)定了配額分配方式及申請配額的進口商要求；
（2）有配額的進口商方可申請進口農產品衛(wèi)生和植物檢疫許可證（spsic），spsic將分2個時間段簽發(fā)，進口商申請spsic應隨附提單和發(fā)票，且須具備冷庫或租賃冷庫，在2023年度配額下的spsic有效期45天且最晚于2024年1月15日過期，進口水產品應在spsic過期前到達；
（3）獲發(fā)spsic的進口商應定期向菲律賓漁業(yè)與水產資源局（bfar）提交進口報告，應允許bfar的檢查員對在bfar注冊的儲存設施儲存的進口水產品進行檢查和檢測，bfar應鼓勵進口商盡快進口以避免在開海后與本地捕撈水產品沖突；
（4）合格的進口商應承諾滿足本規(guī)定要求，應從非iuu捕撈的合法供應商采購，并嚴格遵守法律法規(guī)和食品安全標準，不得轉讓配額，任何違反本規(guī)定的行為都可能導致取消進口資格。
更多詳情參見：https://www.da.gov.ph/wp-content/uploads/2023/08/mc36_s2023.pdf
11.泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標簽要求
近日，泰國工業(yè)標準協(xié)會提交g/tbt/n/tha/715號通報，確定兒童汽車安全座椅為標簽管制商品。其標簽應包括聲明、圖形、標記或圖像。標簽應為泰語或附有泰語的外語，以解釋圖形、標記或圖像的含義。該通知草案不適用于為出口制造且不在泰國銷售的商品。
標簽需包括以下內容：
（1）商品名稱；
（2）生產商在泰國注冊用于銷售的名稱或商標；
（3）銷售商在泰國注冊的名稱或商標；
（4）進口銷售的貨物，應注明生產國的名稱；
（5）生產地點，或訂購、進口貨物的銷售商地點；
（6）對于貨物的尺寸、數(shù)量、體積或重量（視情況而定），所用單位可以用全名或縮寫或符號，如“width x length x heightx”（厘米）。
（7）應告知消費者商品使用目的。
（8）產品上應有正確的使用說明和禁止使用說明，以便于消費者使用，至少包括以下內容：
a.汽車安全座椅適合... ...歲的兒童使用。
b.該汽車安全座椅適合兒童的重量/公斤/身高。
c.提醒定期檢查汽車安全座椅。
d.不要讓孩子獨自坐在汽車的安全座椅上。
（9）生產的日期、月份和年份。
此外，本通知草案還要求兒童安全座椅附有警告要求，如安裝警告、警告的字體顏色等、安裝手冊等。
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11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項；
海關總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定；
美國商務部將13家中國企業(yè)納入實體清單；
荷蘭發(fā)布復合食品進口條件；
埃及對部分必需品暫停征收關稅六個月；
印度允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制；
印度發(fā)布電風扇、洗衣機等產品質量控制令；
新加坡取消從中國進口乳及乳制品的三聚氰胺相關要求；
菲律賓制訂進口水產品相關法規(guī)；
泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標簽要求。
1.中國調整出口管制清單，三種高敏感石墨物項列入其中
商務部會同海關總署20日發(fā)布公告，將此前實施臨時管制的3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。商務部發(fā)言人20日表示，中方實施出口管制正常調整不針對任何特定國家和地區(qū)，出口符合相關規(guī)定的，將予以許可。
根據公告，為維護國家安全和利益，經國務院批準，決定對商務部、國家國防科工委、海關總署公告2006年第50號（《決定對石墨類相關制品實施臨時出口管制措施》）中所列的物項范圍進行優(yōu)化調整。其中，高純度、高強度、高密度的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品，未經許可，不得出口；同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。
公告原文：http://aqygzj.mofcom.gov.cn/article/glml/202310/20231003447368.shtml
2.11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項
海關總署日前發(fā)布關于取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項的公告。
公告提到，為進一步優(yōu)化跨境貿易營商環(huán)境，提升貿易便利，海關總署決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產地企業(yè)備案事項，原產地證書申請人可直接通過國際貿易“單一窗口”、互聯(lián)網+海關、中國貿促會申報系統(tǒng)等申領原產地證書。
公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/5449140/index.html
3.海關總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進外貿高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國海關稽查條例》，現(xiàn)就處理進出口企業(yè)、單位在海關發(fā)現(xiàn)前主動披露違反海關規(guī)定的行為且及時改正的有關事項，海關總署在2022年第54號公告（以下簡稱“54號公告”）的基礎上，發(fā)布了《海關總署關于處理主動披露違規(guī)行為有關事項的公告》（以下簡稱“新公告”），這是在“海關優(yōu)化營商環(huán)境16條”“支持西部陸海新通道建設重點舉措15條”出臺以后，海關主動披露政策回應人民群眾訴求所邁出的一大步。
新公告釋放了六大“高含金量”政策紅利，進一步放寬了不予行政處罰的條件，明確具體處置要求，充分體現(xiàn)“守法便利”“寬嚴相濟”和“罰教結合”的海關執(zhí)法理念。
公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5417968/index.html
4.美國商務部將13家中國企業(yè)納入實體清單
2023年10月17日，美國商務部產業(yè)與安全局（bis）發(fā)布公告，將13家中國企業(yè)納入實體清單，納入理由是所謂參與了先進計算集成電路的開發(fā)，先進計算集成電路可用于提供人工智能能力，存在開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器、先進武器系統(tǒng)和高科技監(jiān)控應用風險，存在所謂國家安全問題。
根據美國《出口管理條例》，這13家企業(yè)被標腳注4，適用外國直接產品規(guī)則，受限獲得美國產品和技術共涉及18個eccn編碼，需要申請許可，但美國的許可政策為推定拒絕。
5.荷蘭發(fā)布復合食品進口條件
近日，荷蘭食品和消費品安全管理局（nvwa）發(fā)布復合食品進口條件，自發(fā)布之日實施。主要內容：
（1）目的和范圍。來自非歐盟國家復合食品進口的一般條件，不適用于未加工動物源產品、不含植物產品的動物源產品、由動物源性加工產品和蔬菜產品組成的產品等；
（2）復合食品定義及范圍。魚糜、油浸金槍魚、香草奶酪、水果酸奶、含大蒜或大豆香腸和面包屑等產品不屬于復合食品；
（3）進口條件。復合產品中的任何動物源產品必須來自歐盟注冊的公司及歐盟允許進口的動物源性產品品種；但含明膠、膠原蛋白等除外；
（4）強制檢查。復合食品在進入歐盟時須接受邊境管制站的檢查（貨架穩(wěn)定的復合食品、耐貯存的復合食品、僅包含乳制品和蛋制品的復合食品除外）；因感官品質要求需冷凍運輸?shù)哪唾A存復合食品不免除檢查；
（5）證書的要求。
更多詳情參見：https://www.nvwa.nl/documenten/import/veterinair/nvwa-import-veterinair/algemeen/alim14-samengestelde-producten
6.埃及對部分必需品暫停征收關稅六個月
金字塔在線10月9日報道。埃及總理馬德布利近日宣布，政府將對多種基本商品暫停征收關稅六個月，以將相關商品價格降低15%至25%。
上述商品包括豆類、乳制品、白奶酪、混合油、面食、糖、扁豆、家禽產品、雞蛋和大米。馬德布利表示，這一舉措將對必需品供應和市場穩(wěn)定產生積極影響，遏制通貨膨脹特別是食品價格上漲。貿易和工業(yè)部長薩米爾表示，政府將進一步簡化港口放行進口貨物的程序。埃及內閣近日發(fā)表聲明稱，今年前9個月，埃及港口放行了537億美元進口貨物。
7.印度允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制
當?shù)貢r間10月19日，印度政府宣布，允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制，并啟動了一項新的“授權”系統(tǒng)，旨在不損害市場供應的情況下，監(jiān)控此類硬件的出貨量。
官員們表示，新的“進口管理制度”將于11月1日生效，要求企業(yè)登記進口數(shù)量和價值，但政府不會拒絕任何進口請求，并將使用這些數(shù)據進行監(jiān)控。
印度電子和信息技術部高級官員s. krishnan表示，這樣做的目的確保能獲得所需的數(shù)據和信息，以確保擁有完全可信的數(shù)字系統(tǒng)。krishnan補充稱，根據收集到的數(shù)據，2024年9月之后可能會采取進一步措施。
今年8月3日，印度宣布，將限制包括筆記本電腦和平板電腦在內的個人電腦的進口，企業(yè)需要提前申請到許可證才能豁免。印度此舉主要是為了提振本國的電子制造業(yè)并減少對進口的依賴。然而，由于遭到了工業(yè)界和美國政府的批評，印度隨即推遲了這一決定。
8.印度發(fā)布電風扇、洗衣機等產品質量控制令
近日，印度向wto提交了多項通報，計劃對電風扇、洗衣機、廚房電器等實施質量控制令。相關產品需符合印度標準，并在印度標準局（bis）許可下加貼標準標志。
9.新加坡取消從中國進口乳及乳制品的三聚氰胺相關要求
2023年10月23日，新加坡食品安全局（sfa）發(fā)布公告，取消從中國進口牛奶、牛奶、制品和含奶產品的三聚氰胺相關要求。主要內容如下：
（1）新加坡食品安全局已審查了來自中國的乳及乳制品的進口要求，并將從2023年11月1日起取消 ：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/import-requirements-ofspecific-food-products 中所述的檢驗檢疫進口要求；
（2）這些與三聚氰胺相關的要求是在2008年中國三聚氰胺牛奶事件之后實施的，當時在當?shù)貗雰耗讨破分袡z測到三聚氰胺。此后，中國實施了各種措施來加強其乳制品的上級和行政流程，包括更嚴格的生產許可，更嚴格的檢查、檢測、監(jiān)測和評估，以及對整個乳制品食品鏈（即從奶牛飼養(yǎng)、購買和運輸新鮮和生奶到乳制品加工企業(yè)）中發(fā)現(xiàn)的三聚氰胺產品進行更嚴厲的處罰；
（3）從中國進口的乳及乳制品（如液態(tài)奶、奶粉、奶酪、黃油、冰淇淋和酸奶）將繼續(xù)接受sfa的檢查，并且必須遵守：https://www.sfa.gov.sg/docs/defaultsource/default-document-library/import-requirements-of-specific-food-products 中所述的進口要求（a，b和c部分）。
更多詳情參見：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/circulars/2023/2023-10-23-trade-circular---removal-of-melamine-related-requirements.pdf
10.菲律賓制訂進口水產品相關法規(guī)
近期，菲律賓農業(yè)部發(fā)布2023年第36號備忘錄通函，制定了進口水產品有關要求，立即生效并持續(xù)有效，先前發(fā)布的與本規(guī)定不一致的均作廢。主要內容包括：
（1）制定了2023年度35000噸進口水產品配額及其品種，包括吧浪魚、鯖魚、鰹魚等，并規(guī)定了配額分配方式及申請配額的進口商要求；
（2）有配額的進口商方可申請進口農產品衛(wèi)生和植物檢疫許可證（spsic），spsic將分2個時間段簽發(fā)，進口商申請spsic應隨附提單和發(fā)票，且須具備冷庫或租賃冷庫，在2023年度配額下的spsic有效期45天且最晚于2024年1月15日過期，進口水產品應在spsic過期前到達；
（3）獲發(fā)spsic的進口商應定期向菲律賓漁業(yè)與水產資源局（bfar）提交進口報告，應允許bfar的檢查員對在bfar注冊的儲存設施儲存的進口水產品進行檢查和檢測，bfar應鼓勵進口商盡快進口以避免在開海后與本地捕撈水產品沖突；
（4）合格的進口商應承諾滿足本規(guī)定要求，應從非iuu捕撈的合法供應商采購，并嚴格遵守法律法規(guī)和食品安全標準，不得轉讓配額，任何違反本規(guī)定的行為都可能導致取消進口資格。
更多詳情參見：https://www.da.gov.ph/wp-content/uploads/2023/08/mc36_s2023.pdf
11.泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標簽要求
近日，泰國工業(yè)標準協(xié)會提交g/tbt/n/tha/715號通報，確定兒童汽車安全座椅為標簽管制商品。其標簽應包括聲明、圖形、標記或圖像。標簽應為泰語或附有泰語的外語，以解釋圖形、標記或圖像的含義。該通知草案不適用于為出口制造且不在泰國銷售的商品。
標簽需包括以下內容：
（1）商品名稱；
（2）生產商在泰國注冊用于銷售的名稱或商標；
（3）銷售商在泰國注冊的名稱或商標；
（4）進口銷售的貨物，應注明生產國的名稱；
（5）生產地點，或訂購、進口貨物的銷售商地點；
（6）對于貨物的尺寸、數(shù)量、體積或重量（視情況而定），所用單位可以用全名或縮寫或符號，如“width x length x heightx”（厘米）。
（7）應告知消費者商品使用目的。
（8）產品上應有正確的使用說明和禁止使用說明，以便于消費者使用，至少包括以下內容：
a.汽車安全座椅適合... ...歲的兒童使用。
b.該汽車安全座椅適合兒童的重量/公斤/身高。
c.提醒定期檢查汽車安全座椅。
d.不要讓孩子獨自坐在汽車的安全座椅上。
（9）生產的日期、月份和年份。
此外，本通知草案還要求兒童安全座椅附有警告要求，如安裝警告、警告的字體顏色等、安裝手冊等。
歐洲港口：奧達（odda）港口介紹、奧達港口代碼
火災事故后，MOL汽車運輸船開始打撈作業(yè)
美國亞馬遜FBA倉庫地址代碼SDF8
亞馬遜FBA“僅退款”新政生效（亞馬遜賣家紛紛表示不滿）
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