重慶海關(guān)助力市場采購貿(mào)易政策落地(1039監(jiān)管模式在渝正式落地實(shí)施)
時(shí)間：2025-04-29
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2023年5月5日，重慶海關(guān)發(fā)布《重慶海關(guān)關(guān)于實(shí)施市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的公告》(中華人民共和國重慶海關(guān)公告第2號)，標(biāo)志著海關(guān)“1039”監(jiān)管模式在渝正式落地實(shí)施，為新形勢下重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新模式、注入新動能。
重慶海關(guān)助力重慶市場采購貿(mào)易政策落地
自重慶獲批試點(diǎn)以來，重慶海關(guān)積極落實(shí)海關(guān)總署促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)、流程設(shè)計(jì)、平臺搭建、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)對接、模擬測試等試點(diǎn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有力確保市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)在重慶市順利落地。同時(shí)，采取簡化申報(bào)、智能驗(yàn)放等措施優(yōu)化監(jiān)管流程，著力為參與市場采購貿(mào)易的廣大商戶搭建一個(gè)“低成本、高效率”的出口通道，切實(shí)解決中小微企業(yè)“無票、單小、貨雜、品種多”等帶來的出口難題。
市場采購貿(mào)易方式簡介
市場采購貿(mào)易方式是一種新型貿(mào)易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購商品的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(含15萬)美元以下，并在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。具有通關(guān)快、便利化、免征增值稅等特點(diǎn)，對外貿(mào)出口具有極大促進(jìn)作用。
市場采購貿(mào)易方式的優(yōu)勢
提升貿(mào)易便利化
每票報(bào)關(guān)單對應(yīng)的商品清單在5種以上可簡化歸類申報(bào)，允許對貨物組柜拼箱操作，法檢商品可選擇在采購地或產(chǎn)地查驗(yàn)。
多主體收匯
突破“誰出口、誰收匯”的限制，允許供貨商、外貿(mào)公司、采購商根據(jù)貿(mào)易背景收結(jié)匯，個(gè)體工商戶不占用年度5萬美元換匯額度。
突破“無票”貨物出口瓶頸
即允許多批次、多種類、小批量的無票貨物以市場采購貿(mào)易出口，實(shí)行增值稅免征不退，有效解決“無票”貨物合法合規(guī)出口問題。
市場采購貿(mào)易方式的特點(diǎn)
免征不退稅
市場采購貿(mào)易出口貨物免征增值稅，也就是說市場采購貿(mào)易方式不用開發(fā)票出口，但也不辦理出口退稅。
簡化申報(bào)
出口貨物可按章進(jìn)行分類、申報(bào)、鑒定、檢驗(yàn)，通關(guān)更便捷。
風(fēng)險(xiǎn)可控
對網(wǎng)絡(luò)化信息平臺進(jìn)行全程運(yùn)營和監(jiān)管，所有交易均通過網(wǎng)絡(luò)化信息平臺完成。確保出口商品“原產(chǎn)地可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究”。
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市場采購貿(mào)易方式申報(bào)指南
市場采購貿(mào)易如何申報(bào)?
市場采購貿(mào)易出口商品應(yīng)當(dāng)在采購地海關(guān)申報(bào)。每票報(bào)關(guān)單所對應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實(shí)行簡化申報(bào)：
1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報(bào)關(guān)單上逐項(xiàng)申報(bào);
2.其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價(jià)值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。
什么情形下不適用簡化申報(bào)?
有三種情形：
1.需征收出口關(guān)稅的;
2.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的;
3.海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報(bào)的。
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市場采購貿(mào)易方式簡介
市場采購貿(mào)易方式是一種新型貿(mào)易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購商品的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(含15萬)美元以下，并在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。具有通關(guān)快、便利化、免征增值稅等特點(diǎn)，對外貿(mào)出口具有極大促進(jìn)作用。
市場采購貿(mào)易方式的優(yōu)勢
提升貿(mào)易便利化
每票報(bào)關(guān)單對應(yīng)的商品清單在5種以上可簡化歸類申報(bào)，允許對貨物組柜拼箱操作，法檢商品可選擇在采購地或產(chǎn)地查驗(yàn)。
多主體收匯
突破“誰出口、誰收匯”的限制，允許供貨商、外貿(mào)公司、采購商根據(jù)貿(mào)易背景收結(jié)匯，個(gè)體工商戶不占用年度5萬美元換匯額度。
突破“無票”貨物出口瓶頸
即允許多批次、多種類、小批量的無票貨物以市場采購貿(mào)易出口，實(shí)行增值稅免征不退，有效解決“無票”貨物合法合規(guī)出口問題。
市場采購貿(mào)易方式的特點(diǎn)
免征不退稅
市場采購貿(mào)易出口貨物免征增值稅，也就是說市場采購貿(mào)易方式不用開發(fā)票出口，但也不辦理出口退稅。
簡化申報(bào)
出口貨物可按章進(jìn)行分類、申報(bào)、鑒定、檢驗(yàn)，通關(guān)更便捷。
風(fēng)險(xiǎn)可控
對網(wǎng)絡(luò)化信息平臺進(jìn)行全程運(yùn)營和監(jiān)管，所有交易均通過網(wǎng)絡(luò)化信息平臺完成。確保出口商品“原產(chǎn)地可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究”。
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1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報(bào)關(guān)單上逐項(xiàng)申報(bào);
2.其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價(jià)值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。
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2.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的;
3.海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報(bào)的。
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